在说正题之前，大家首先要明确“养老机构”这个概念。按照民政部《养老机构管理办法》，养老机构是指依法办理登记，为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务，床位数在10张以上的机构。
在新的《老年人权益保障法》发布之前，获得养老机构设立许可证是开办养老机构的前提。自新修改的《老年人权益保障法》发布之后，改开办养老机构行政许可为养老机构备案。各级民政部门不再受理养老机构设立许可申请，将设立许可申请改为办理登记的方式，很大程度上增加了办理备案的便利程度，降低养老企业的准入门槛。
若在民政成功备案可以获取建设补贴、运营补贴、增值税减免，这些是国家对养老机构提供的补贴政策，部分地区也会因地制宜制定个性化的补贴政策，如消防补贴、责任险补贴等。备案材料将作为养老机构享受政府相关扶持政策和进行等级评定的重要依据，那么，不同的养老机构类型怎么备案？下文将详细解答。
Part 1
三种类型养老机构备案流程
养老机构根据其经营性质及是否以营利为目的可以大致分为三类：
1、公办公营养老机构
公办公营养老机构是指由国家投资，经过县级人民政府以上的编制管理部门登记为法人，享有政府财政预算和行政编制，在资金和人事安排上都由政府规定的养老机构。
2、民办公益性养老机构
民办公益性养老机构是部分社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的非营利性养老机构。
3、营利性养老机构
营利性养老机构是指由政府以外的企业、个人及其他社会组织投资建立的，通过为老年人提供生理需求服务、医疗保健及精神慰藉服务进行营利活动，获取利益的一种综合性营利机构。
三种类型的养老服务机构由于其经营性质的不同，所需要取得的登记证书也有所不同。以北京市养老服务机构备案流程为例，其他省份备案流程会略有不同。
养老服务机构除提供最基本的设置养老服务机构备案书、备案承诺书之外；如果经营范围有要求的还需提供专业性证明材料；企业法人还需提供场所使用权证明。如经营范围有专业性要求的，还需提供等证明材料。比如食品经营许可证、医疗机构执业许可证等；企业法人还需提供场所使用权证明。
三种类型的养老服务机构在取得不同的登记证书之后，到养老机构备案的流程是一致的。
Part 2
影响备案的关键因素
养老服务机构在进行民政备案时，取得消防验收合格证及养老设施验收通过是备案成功的前提。若养老机构内设医疗机构，则需要获得医疗执业许可证；若养老机构提供餐饮服务，则需要获得食品经营许可证。
① 消防验收
消防验收标准的依据为三部法律规范，其中《建筑设计防火规范》中明确规定养老机构在消防方面应满足的条件。独立建造的老年人照料设施属于一类高层民用建筑，《规范》明确了对于老年人照料设施的耐火等级、防火分区及层数、平面布置方面的要求。
《规范》明确安全疏散和避难、消防电梯方面的要求；
《规范》明确在建筑构件、建筑保温和外墙装饰、室内消火栓系统、火灾自动报警系统等方面要求；
《规范》明确消防电源及其配电、电力线路及电器装置、消防应急照明和疏散指示标志、木结构建筑等方面要求。
② 养老设施建设标准依据
养老设施建设标准的依据同样为三部法律规范，其中《老年人照料设施建筑设计标准》中明确规定养老机构在建设施工时应满足的条件。老年人照料设施建筑设计标准主要从建筑设计、专门要求及建筑设备方面规定养老机构建筑设施应满足的规范。
《标准》从用房设置、生活用房、文娱健身用房、康复医疗用房等方面明确建设标准；
《标准》明确规定管理服务用房、交通空间及建筑细部的建设规范；
《标准》对养老机构相关的无障碍设计、装修、安全疏散、卫生、噪音等方面做了专门要求；
在养老机构的建筑设备方面包括排水、供暖、用电、智能化等方面做了详细规定。
③ 医疗执业许可证
养老机构在获得医疗执业许可证时，不仅需符合《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》，还应满足养老机构内设医务室、护理站的等医疗设施的标准。养老服务机构在内设医务室时应至少有一名执业医师资格的医师，内设护理站时应至少有两名注册护士。
④ 食品经营许可证
养老机构如果提供餐饮相关服务时需满足《中华人民共和国食品安全法》，获得食品经营许可证，在运营过程中还需满足《养老机构膳食服务基本规范》标准。
最后，养老服务机构若想成功获取民政备案首先应明确自身的项目定位，取得相应的申请资格，同时满足相关专业部门的验收条件并将材料提供给民政部门，获得成功备案。
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